05版 - 传达学习十四届全国人大四次会议精神

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社会文化环境持续优化为推进妇女全面发展营造良好氛围。习近平主席提出:“共同营造有利于妇女成长发展的良好环境。”中国式现代化坚持以人民为中心、追求人的全面发展,这一价值导向正在全球转化为政策行动与文化潮流。从联合国将性别平等列为可持续发展目标之一,到许多国家将妇女发展指标融入国家战略;从企业将女性人才视为重要资源,到追求男女平等成为普遍共识……更加公正友善的社会氛围正在生成,使得推动妇女发展超越了特定群体诉求,成为关乎人类共同未来的系统工程,凝聚起广泛的社会认同。

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不可忽视的是,■ 视点据报道,12月22日,审计署受国务院委托,向全国人大常委会报告了2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。审计整改报告显示,截至今年9月,在农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计方面,已整改问题涉及资金40.39亿元,完善制度248项,处理处分1200人。今年6月份公布的2023年度审计工作报告显示,在被审计的159个县中,多达66个县竟然都出现了将营养餐经费用于偿还政府债务、基层“三保”等支出的情况。这在当时引发舆论一片哗然,也才有了如今这一系列整改和问责举措。要想让农村营养餐相关经费能够真正用到刀刃上,类似乱象必须得到严肃整改。这是公众的呼声和殷切期盼,也是开展相关审计工作的重要目的所在。相关整改举措也极具针对性。如针对直接挪用问题,66县已原渠道归还、支付拖欠补助等19.51亿元;针对变相挤占问题,41县和1533所学校已通过原渠道归还或上缴财政后重新安排等整改问题涉及资金2.7亿元。针对部分供餐单位违规经营问题,此番不仅问责了121个县的237名相关学校负责人,解除了与超百家违规食材供应商的合同,追回了相应的资金,还完善了供应商准入和退出机制。这一系列举措,指向的不仅是问题整改,也涵盖了机制完善,最大程度保障专项资金不再被乱用,在确保供餐单位不再违规经营的同时,也为农村学生营养餐提供了安全保障,确保每一分钱都用到学生身上、安全吃到学生口中。当然,仅此次整改金额就超过40亿元,既展现了相关方面对农村学生营养餐的高度重视、处理相关违法违规行为的坚定决心,同时也表明了相关问题的严重程度,相关治理仍需常抓不懈。以此而言,此番审计整改报告,既是提醒也是警示——农村学生营养餐资金必须专款专用,不容随意挪用,但凡有人在此问题上动歪心思,必然会依法依规受到严肃惩处!□苏士仪(媒体人)SourcePh" style="display:none"

进一步分析发现,完善全周期监测评估与考核问责制度。执行的保障在于监督。国家发展规划法将规划实施情况纳入法治监督范畴,把监督、评估与考核作为抓落实的“硬杠杠”。要落实中期评估、总结评估等方面的规定,综合运用现代信息技术手段提高评估的科学性。中期评估报告报党中央同意后,提请全国人民代表大会常务委员会审议;总结评估报告报党中央同意后,与提请审查和批准的下一个规划期国家发展规划草案一并提交全国人民代表大会。对于评估中发现的问题,建立“问题清单”与“整改台账”,推动规划落地见效。建立明确的考核问责机制,把国家发展规划实施情况作为衡量各地区、各部门依法履职情况的重要参考。对于在规划实施中搞形式主义、做表面文章,或者违规审批、盲目举债、搞政绩工程等行为,将依法追究法律责任。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,确保国家发展规划落地生根、有效实施。,这一点在超级权重中也有详细论述

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周杰,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。